SAVIVALDYBĖ ĮPAREIGOTA NUTRAUKTI VIEŠŲJŲ TERITORIJŲ TVARKYMO DARBŲ SUTARTĮ

Konkurencijos taryba, įvertinusi Vyriausybės atstovo Vilniaus apskrityje prašymu atlikto tyrimo išvadas, priėmė nutarimą dėl Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimo. Pripažinta, kad Trakų rajono savivaldybės taryba, savo 2008 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. S1-72 be konkurso pavesdama UAB „Trakų paslaugos“ vykdyti Trakų ir Lentvario miestų viešųjų teritorijų tvarkymo darbus, pažeidė Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimus. Konkurencijos taryba įpareigojo Trakų rajono savivaldybę per 3 mėnesius panaikinti nurodytus sprendimo punktus bei nutraukti 2008 m. balandžio 8 d. pasirašytą Trakų ir Lentvario miestų viešųjų teritorijų tvarkymo darbų sutartį, sudarytą tarp Trakų rajono savivaldybės administracijos ir UAB „Trakų paslaugos“.

Konkurencijos įstatymo 4 straipsnis draudžia valstybės valdymo ir savivaldos institucijoms priimti teisės aktus ir kitus sprendimus, kurie teikia privilegijas arba diskriminuoja atskirus ūkio subjektus ar jų grupes ir dėl kurių atsiranda ar gali atsirasti konkurencijos sąlygų skirtumų atitinkamoje rinkoje konkuruojantiems ūkio subjektams.

Priimtame nutarime konstatuota, kad minėto Trakų rajono savivaldybės tarybos sprendimo 1 ir 3 punktai, bei sprendimo pagrindu pasirašyta viešųjų teritorijų tvarkymo darbų sutartis Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio reikalavimus pažeidė keliais aspektais. Pirma, be konkurso ar kitos konkurencingos procedūros (kurių metu visiems atitinkamoje rinkoje veikiantiems ūkio subjektams būtų suteikta vienoda galimybė pasiūlyti savo paslaugas) UAB „Trakų paslaugos“ buvo pavesta vykdyti Trakų ir Lentvario miestų viešųjų teritorijų tvarkymo darbus. Savivaldybės sprendimas sudarė nelygias konkurencijos sąlygas atitinkamas paslaugas galinčių ir pageidaujančių teikti ūkio subjektų, kurių yra ne vienas, atžvilgiu. Privilegijavus bendrovę „Trakų paslaugos“, atitinkami buvo diskriminuojami kiti ūkio subjektai – jie neteko galimybės konkuruoti teikdami savo pasiūlymus (galbūt su žemesniais paslaugų įkainiais) Savivaldybės tarybai. Suteikus vienam ūkio subjektui galimybę atlygintinai teikti viešųjų teritorijų tvarkymo paslaugas, kitiems ūkio subjektams, kurie taip pat galėtų teikti atitinkamas paslaugas, sukuriamos skirtingos konkurencijos sąlygos, kurios nėra nulemtos kituose įstatymuose nustatytų reikalavimų.