TARP KONFERENCIJOJE APTARTŲ AKTUALIJŲ – IR STIPRĖJANTI KONKURENCIJOS KULTŪRA

Kokios sritys išlieka Konkurencijos tarybos akiratyje ir kokios tendencijos pastebimos, ar valstybei prioritetiniame gynybos sektoriuje yra vietos konkurencijai – šiais ir kitais klausimais jau penktą kartą vykusioje konferencijoje „Konkurencijos teisės aktualijos 2026“ diskutavo šios srities ekspertai, akademikai bei verslo atstovai.

Pirmoje renginio dalyje kalbėjusi Konkurencijos tarybos pirmininkė Jolanta Ivanauskienė dalinosi įžvalgomis apie institucijos veiklą praėjusiais metais, aptarė 2026 m. prioritetinius sektorius – gynybą, mažmeninę prekybą ir skaitmenines rinkas, bei pabrėžė, jog šių sektorių pasirinkimas nereiškia, kad institucija negali imtis aktyvių veiksmų kitose srityse, reaguodama į rinkos signalus ar kitas aktualijas.

 J. Ivanauskienė akcentavo konkurencijos kultūros pokytį, kuris matomas tiek versle, tiek viešajame sektoriuje. Ji pasidžiaugė jog vis dažniau jaučiama, jog konkurencijos užtikrinimas yra svarbus ne tik šią sritį prižiūrinčiai institucijai, bet ir verslo bendruomenei ir kitoms valstybės įstaigoms.

„Galime pasidžiaugti, kad pastaraisiais metais nagrinėdami sudėtingus verslo sandorius ar tirdami galimus Konkurencijos įstatymo pažeidimus, vis dažniau susiduriame su verslo įmonių noru bendradarbiauti ir ieškoti geriausių sprendimų sudėtingose situacijose. Geranoriškas ir atsakingas verslo požiūris gali būti laikomas brandžios konkurencijos kultūros ženklu“, – teigė J. Ivanauskienė.

Kaip vieną iš konkurencijos kultūros brandos ženklų Konkurencijos tarybos vadovė įvardijo ir itin aktyvų bendradarbiavimą tarp institucijų viešajame sektoriuje. 2025 m. Konkurencijos tarybos ekspertai vedė mokymus ir aktyviai dalijosi patirtimi su įvairių ministerijų, krašto apsaugos sistemos perkančiųjų organizacijų atstovais, konsultavo poveikio konkurencijai vertinimo klausimais, rengė gaires ir kitus šviečiamojo pobūdžio dokumentus. Siekdama tiek verslui, tiek viešajam sektoriui padėti geriau suprasti konkurencijos teisės reikalavimus, institucija parengė ir e. mokymų platformą, kurioje visi besidomintys nemokamai ir jiems tinkamu metu gali pasitikrinti savo žinias šioje srityje.

Bendradarbiavimo viešajame sektoriuje svarba buvo aptarta ir diskutuojant apie konkurencijos reikšmę gynybos sektoriuje. Diskusijoje šia tema dalyvavęs Konkurencijos tarybos vyriausiasis patarėjas Elonas Šatas pabrėžė, jog Konkurencijos tarybos tikslas yra suteikti reikiamas žinias perkančiosioms organizacijoms, kad jos galėtų atpažinti kartelinius susitarimus viešuosiuose pirkimuose, įvertinti jų rizikas dar prieš organizuodamos konkursus ir taip užtikrinti sąžiningą konkurenciją.

„Visi suprantame, kad gynybos sektoriaus viešuosiuose pirkimuose vienas iš esminių aspektų yra laikas, per kurį įsigyjama prekė ar paslauga. Todėl itin svarbu rasti tinkamą balansą tarp konkurencijos užtikrinimo ir savalaikio geriausios prekės ar paslaugos įsigijimo. Suprasdama gynybos sektoriaus klausimų reikšmę ir laiko svarbą, mūsų institucija šiuos klausimus prioretizuoja ir stengiasi kaip įmanoma efektyviau pateikti savo vertinimą, kai tam yra poreikis“, – sakė E. Šatas.

Konferencijos metu nemažas dėmesys skirtas ir nekonkuravimo susitarimams versle, aptarti draudžiami susitarimai darbo rinkose. Šioje diskusijoje dalyvavęs Konkurencijos tarybos Draudžiamų susitarimų grupės vadovas Daumantas Grikinis kartu su verslo bei advokatų atstovais aptarė tokių susitarimų naudą bei rizikas. D. Grikinis pabrėžė, kad konkurencijos teisė savaime nedraudžia nekonkuravimo susitarimų, nebent jais konkurentai siekia riboti konkurenciją, pavyzdžiui, pasidalinti klientais ar teritorijomis. Tam tikrais atvejais tokie susitarimai yra įprasta ir pagrįsta verslo praktika, padedanti apsaugoti investicijas, perduodamas žinias ir patirtį ar užtikrinti bendradarbiavimo sėkmę. Visgi, siekiant išvengti rizikos pažeisti konkurencijos taisykles, verslo atstovų susitarimas nekonkuruoti turėtų būti proporcingas konkrečiam sandoriui, ribotos apimties, turėti aiškią ekonominę logiką ir atitikti būtinumo kriterijų.

Paskutinė renginio diskusija buvo skirta verslo susijungimų priežiūrai aptarti. Joje dalyvavusi Konkurencijos tarybos pirmininkės pavaduotoja Karina Kučaidze-Wencel pastebėjo, jog nepaisant teigiamų konkurencijos kultūros pokyčių, vis dar pasitaiko atvejų, kai verslai nepraneša apie planuojamus sandorius, nors turėtų. K. Kučaidze-Wencel pabrėžė, jog nepraneštos koncentracijos yra laikomos rimtu konkurencijos teisės pažeidimu, todėl jei verslams kyla klausimų šioje srityje, jie visada gali konsultuotis su institucijos ekspertais bei pasinaudoti e. mokymų platforma, kuri padės atpažinti, ar sandoris laikytinas koncentracija, apie kurią reikėtų pranešti. Diskusijos metu taip pat aptarta ir Konkurencijos tarybos teisė inicijuoti koncentracijos priežiūros procedūrą nepraneštinų koncentracijų atžvilgiu bei neseniai viešai konsultacijai pateiktas paaiškinimų dėl šios procedūros projektas.

Kovo 20 d. vykusią konferenciją „Konkurencijos teisės aktualijos 2026“ organizavo Lietuvos advokatūra, bendradarbiaudama su Konkurencijos taryba ir Vilniaus universiteto Teisės fakultetu.