DĖL ATSISAKYMO PRADĖTI TYRIMĄ PAGAL UAB „DAŽAI“ 2001 07 09 PRAŠYMĄ

Lietuvos Respublikos Konkurencijos taryba 2001 m. liepos 18 d. tvarkomajame posėdyje išnagrinėjo pareiškėjo - UAB „Dažai“ 2001 07 09 prašymą atlikti konkurenciją ribojančių veiksmų tyrimą nustatant, ar Suomijos kompanija SICPA OY taikydama nevienodas bendradarbiavimo sąlygas savo agentams nepažeidžia Konkurencijos įstatymo 9 straipsnio bei dėl UAB „Spaudos dažai“ neteisėtų veiksmų, kurie pažeidžia Konkurencijos įstatymo 16 straipsnį.

Suomijos kompanija SICPA OY, gaminanti spaudos dažus ir pagalbines medžiagas, 1996 02 08 pasirašė Agentinį susitarimą (Kontraktą) Nr. FIN-200/73/95 su UAB „Dažai“ dėl spaudos dažų pardavimo Lietuvoje. 2000 m. minėta kompanija pasirašė panašią sutartį su UAB „Spaudos dažai“. Dabartiniu metu abi bendrovės: UAB „Dažai“ ir UAB „Spaudos dažai“, pardavinėja Suomijos kompanijos SICPA OY produkciją Lietuvoje.

Pareiškėjo teigimu, Suomijos kompanija SICPA OY, suteikdama nevienodas nuolaidas prekėms (nuolaidas nuo 5 %-20% UAB „Spaudos Dažai“), nevienodas apmokėjimo sąlygas, užsiimdama agitacine veikla, nukreipta prieš UAB „Dažai“ bei skirstant pirkėjus UAB „Spaudos Dažai“ naudai, sudaro itin palankias sąlygas UAB „Spaudos Dažai“ konkuruoti su UAB „Dažai“.

UAB „Dažai“ prašyme išdėstyta nuomonė, kad Suomijos kompanija SICPA OY galėtų savo veiksmais pažeisti Konkurencijos įstatymo 9 straipsnį, yra nepagrįsta. Minėtas straipsnis numato, kad ūkio subjektams draudžiama piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi atitinkamoje rinkoje atliekant visokius veiksmus, kurie riboja ar gali riboti konkurenciją, nepagrįstai varžo kitų ūkio subjektų galimybes veikti rinkoje arba pažeidžia vartotojų interesus. Šiuo atveju prekės rinka būtų apibrėžta kaip spaudos dažų rinka.

Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 11 dalimi dominuojančia padėtimi laikoma vieno ar daugiau ūkio subjektų padėtis atitinkamoje rinkoje, kai tiesiogiai nesusiduriama su konkurencija arba kuri įgalina daryti vienpusę lemiamą įtaką atitinkamoje rinkoje veiksmingai ribojant konkurenciją. Laikoma, kad ūkio subjektas užima dominuojančią padėtį atitinkamoje rinkoje, jeigu jo rinkos dalis sudaro ne mažiau kaip 40 procentų. Tačiau ūkio subjektas, nors ir turėdamas didelę atitinkamos rinkos dalį, šioje rinkoje gali ir nedominuoti, jeigu nėra kliūčių (arba jos mažos) kitiems ūkio subjektams įeiti į atitinkamą rinką ir veiksmingai konkuruoti su veikiančiu rinkoje ūkio subjektu. Atsižvelgiant į tai, kad į spaudos dažų rinką įėjimo kliūtys yra mažos, Suomijos kompanija SICPA OY negali daryti vienpusės lemiamos įtakos šioje rinkoje, nors jos dalis ir būtų didesnė už konkurentų, t. y. ūkio subjektų, kurie parduoda savo gamybos spaudos dažus Lietuvos teritorijoje. Be to, apibrėžiant spaudos dažų geografinę rinką, ji turėtų būti platesnė nei Lietuvos teritorija, nes Suomijos kompanija SICPA OY, kaip ir kiti spaudos dažų tiekėjai, yra už Lietuvos teritorijos ribų.

Dėl UAB „Spaudos dažai“ galimų neteisėtų veiksmų, kurie pažeidžia Konkurencijos įstatymo 16 straipsnį Konkurencijos taryba dar 2001 01 23 raštu Nr. 06-06-90 informavo UAB „Dažai“, kad remiantis Konkurencijos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 4 punktu, Konkurencijos taryba tiria nesąžiningos konkurencijos veiksmus tik šio įstatymo 17 straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais, tai yra tik tais atvejais, jeigu šie veiksmai pažeidžia daugelio ūkio subjektų ar vartotojų interesus. Remiantis Konkurencijos įstatymo 17 straipsnio 1 dalimi Konkurencijos taryba nurodė, kad UAB „Dažai“ turi teisę kreiptis į teismą. Dabartiniu metu Vilniaus m. pirmajame apylinkės teisme yra nagrinėjama civilinė byla pagal ieškovo UAB „Dažai“ ieškininį pareiškimą atsakovui UAB “Spaudos dažai“ dėl Konkurencijos įstatymo pažeidimo ir žalos atlyginimo. Vilniaus m. pirmosios apylinkės teismo sprendimu Konkurencijos taryba yra įtraukta į procesą šioje byloje ir įpareigota pateikti savo išvadą.

Vadovaujantis Konkurencijos įstatymo Nr. VIII-1099, 25 straipsnio 4 dalies 2 punktu,

Atsisakyti pradėti tyrimą dėl Suomijos kompanijos SICPA OY ir UAB „Spaudos dažai“ veiksmų.

 

TARYBOS PIRMININKAS RIMANTAS STANIKŪNAS